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缺陷進口嬰幼兒涼鞋召回
安全項目不合格嬰幼兒服裝銷毀
不合格知名品牌進口皮鞋退運
……
這些不合格信息與你我生活息息相關
總體情況怎么樣?
還有哪些不合格?
原因是什么?
消費者要注意什么?
3月14日,在3.15國際消費者權益日即將來臨之際,珠海檢驗檢疫局召開新聞發布會,,。
來自中新社、珠海電視臺、珠海特區報、羊城晚報、南方日報、新快報、澳門大眾報、。
總體情況
2017年,珠海檢驗檢疫局共完成進出口工業產品檢驗3.64萬批,貨值59.99億美元。檢出不合格工業產品808批,貨值16.24億美元,同比分別增長30.32%和241.89%。
1
進口工業產品不合格情況
共檢出不合格進口工業產品766批,貨值16.22億美元,同比分別增長26.61%和242.19%。?
按類別批次排名
1
資源化工類(55.48%)
鐵礦、危險化學品、煤炭等
2
機電類(34.46%)
機械設備、成套設備、信息設備和家用電器等
3
輕工與紡織品類(7.18%)
服裝、紡織原料、食品接觸產品和一次性衛生用品等
三者合計占檢出總量的97.12%。
此外,進口不合格醫療器械也有檢出,主要品種為超聲骨刀、潔牙機、安全套等。
不合格情況涉及有毒有害物質超標、電氣安全不合格、環保不合格、危險化學品包裝不合格、CCC入境驗證不合格、品質不合格等十余類質量安全項目。
2
出口工業產品不合格情況
共檢出出口工業產品不合格貨物42批,貨值195.60萬美元,同比分別增長180%和57.79%。
檢出不合格出口產品主要是有機化學品、涂料等危險化學品等。
其中涉及安全項目不合格批次占比達93.33%,主要不合格原因有安全標識不合格、危險化學品包裝不合格、品質缺陷等,存在危險化學品泄露、人身傷害、影響運輸安全等風險。
出口工業產品退運情況
2017年,珠海地區出口工業產品遭境外退運203批,貨值844.05萬美元,同比分別下降7.73%和25.30%。其中法檢貨物2批/18.71萬美元;非法檢貨物201批/825.34萬美元。
主要為
1
機電產品(88.56%)
2
輕工產品(5.47%)
3
紡織品和化工品(1.49%)
其中,機電類產品主要為變壓器、打印機、小家電和打印耗材等。退運的主要國家/地區為香港(36.45%)、歐盟(24.63%)、日本(10.34%)、美國(7.39%)等。值得說明的是,自香港退運的批次數量占比較高與珠海出口貨物經香港中轉較多有關。
因質量原因引起的退貨占總退貨批次的83.58%,主要原因為產品性能指標、包裝或規格不符合合同要求等;此外還有部分保修期內正常維修、產品滯銷、倉儲運輸過程中貨物受潮受損、協議退貨等非質量原因。
目錄外商品監督抽查不合格情況
2017年,珠海檢驗檢疫局開展目錄外進出口商品監督抽查,重點針對近年來質量問題頻發、消費者普遍關注的重點敏感商品實施抽查118批。共檢出各類不合格商品68批,抽查總體不合格率為57.6%。
檢出不合格商品涵蓋兒童牙刷、嬰幼兒服裝、文具、童鞋、安全套、餐具洗滌劑等。不合格原因包括品質缺陷、機械安全、電氣安全和微生物超標等。
對于不合格商品,珠海檢驗檢疫局均及時依法進行了妥善處置,切實保障珠海消費者安全健康。
十大案例
1
珠?!|寧檢驗檢疫局協作促成
國際知名企業召回缺陷進口嬰幼兒涼鞋
案例概況:在2017年目錄外商品監督抽查工作中,珠海檢驗檢疫局下屬香洲辦事處檢出一款H&M(海恩斯莫里斯)品牌進口嬰幼兒涼鞋不合格。具體為鞋面小亮片經摩擦或刮碰易脫落,脫落的小亮片易被嬰幼兒和兒童誤食,存在劃傷消化道、導致窒息的安全隱患,不符合《兒童鞋安全技術規范》(GB 30585-2014)要求。由于缺陷涉及嬰幼兒健康安全,且可能產生的后果較為嚴重,。在調查過程中,珠海局了解到遼寧檢驗檢疫局也發現了同品牌同型號的嬰兒涼鞋存在同樣的缺陷問題,隨即與其溝通商定兩局協作配合、共同處置該事件。最終促成海恩斯莫里斯(上海)商業有限公司承認其所售產品存在缺陷并主動實施召回,。
案例點評:嬰幼兒產品的質量安全事關重大,檢驗檢疫部門歷來高度關注。本案例發生的直接原因是產品設計制造環節存在缺陷,未充分考慮到產品存在使弱勢消費群體—嬰幼兒受到不合理傷害的風險。根本原因還在于相關經營企業對我國法律法規要求掌握不足。
本案例是自《缺陷消費品召回管理辦法》實施以來,直屬檢驗檢疫局之間跨區域協作配合、共同促成國際知名企業召回其缺陷進口嬰幼兒消費品的首起案例。檢驗檢疫部門將繼續加強進口消費品質量安全管控力度、、構建缺陷進口商品召回管理全國“一盤棋”的工作格局。
2
促成全國首例缺陷進口學生文具產品召回
案例概況:2017年4月,珠海檢驗檢疫局下屬灣仔辦事處在監督抽查工作中檢出一批產自中國香港的“EASY MATE”(易事美)牌進口筆記本和活頁紙的亮度/白度值超標,相關商品的實驗室檢測值分別達96.6%和102.7%,不符合國家強制性標準《學生用品的安全通用要求》(GB21027-2007)中亮度/白度值85%的要求。鑒于亮度/白度值屬于國家產品質量強制性標準中的安全指標,該指標過高會對使用者視力有不利影響,,經約談,經營企業主動召回相關存在缺陷的文具產品。
案例點評: 部分消費者認為紙張潔白有亮度就代表高品質和放心使用,其實這樣的觀念是存在誤區的,特別是學生用文具中的紙張并非越白越好。學生長時間注視亮度高的紙張會對學生的視力造成不利影響,易導致視覺疲勞并形成近視,存在健康安全隱患。因此國家標準《學生用品的安全通用要求》專門將紙張亮度/白度值列為強制性安全指標。
本案例是國內首起缺陷進口文具召回案例。珠海檢驗檢疫局將繼續針對學生文具質量安全實施風險監測和監督抽查,加強風險分析和處置力度,切實保障我國消費者安全。
3
檢出并退運多款不合格泰國產進口安全套
案例概況:2017年7月,珠海檢驗檢疫局跨境辦事處執法人員在對四批原產自泰國的“MAX”品牌進口安全套實施監督抽查時,經實驗室檢測發現均存在質量安全不合格情況,不符合《天然乳膠橡膠避孕套技術要求與試驗方法》(GB/T7544-2009)的要求。不合格原因包括外觀可見缺陷、包裝完整性和包裝與標志等。為保障國內消費者健康安全,珠海檢驗檢疫局將此四批總量達52.2萬個/貨值42.8萬美元的不合格安全套作退運處置。
案例點評:乳膠安全套的質量安全直接影響避孕和預防性病、,與消費者健康安全密切相關。該案例是珠海檢驗檢疫局自去年退運大批量不合格進口安全套后,再次檢出并退運質量安全項目不合格的乳膠安全套。在后續工作中,,嚴格防控質量安全風險,發現一起查處一起,切實保護國內消費者健康。
4
銷毀多批安全項目不合格嬰幼兒服裝
案例概況:2017年8月,珠海檢驗檢疫局執法人員在日常執法把關中發現一批進口自印度和孟加拉國的嬰幼兒服裝存在標識標志、耐久標簽縫制位置、PH值、附件抗拉強力、繩帶和纖維含量等不合格情況,具體為:部分服裝標識未標注制造商名稱和地址,也未標注產品執行標準和安全類別;部分服裝存在頸部有繩帶、耐久標簽縫制在與皮膚接觸的位置等不合格情況。經實驗室檢測,又發現PH值、附件抗拉強力、纖維含量等其他不合格情況,不符合《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規范》(GB31701-2015)和《國家紡織產品基本安全技術規范》(GB18401-2010)的要求。珠海局執法人員對其中455件PH值和附件抗拉強力不合格(涉及消費者人身安全)的服裝予以銷毀,對其余不合格服裝監督企業進行技術整改后再次抽樣檢測合格后準予入境通關。
案例點評:2017年,珠海檢驗檢疫局共檢出進口不合格嬰幼兒服裝7批/2300余件,貨值近7.2萬人民幣。從統計數據看,在近幾年珠海局查獲的各類不合格進出口商品中,進口嬰幼兒服裝也是多次出現的“??汀?。這些不合格商品的原產地大多來自東南亞國家,存在的風險主要涉及甲醛超標、PH值不合格、附件抗拉強力不合格等質量安全項目,極易導致嬰幼兒窒息、皮膚過敏等安全事故發生。2017年下半年,,提醒消費者保護自身權益和健康安全。在今后的工作中,我局將繼續做好進口嬰幼兒服裝的質量安全把關,以實際工作成效切實保障我國兒童身體健康。
5
退運不合格知名品牌進口皮鞋
案例概況:2017年7月,勾心長度項目不符合《鞋類鋼勾心》(GB28011-2011)的要求;標識不符合《鞋類產品標識》(QB/T2673-2013)的要求。該批皮鞋原產國為日本,品牌為LEONARDO(利奧納多/老人頭),共18雙,貨值10萬日元。為保障我國消費者權益,橫琴局按相關要求對該批不合格商品實施了退運處理。
案例點評:勾心是安裝在皮鞋外底與內中底之間的關鍵部件,起著保持鞋底弧度和穩定的作用。勾心長度過短會對皮鞋整體質量、穿著舒適性產生不利影響,嚴重情況下甚至會導致穿著者崴腳、摔傷等人身傷害。盡管目前皮鞋尚未列入進口法定檢驗目錄,但是從檢驗檢疫部門實施的抽查統計結果來看其整體質量不容樂觀,出現問題的產品中也不乏名牌產品。在后續工作中,,讓消費者買得放心,用得安心。
6
監督抽查檢出進口兒童牙刷
8成安全項目不合格
案例概況:在2017年目錄外監督抽查工作中,珠海檢驗檢疫局所抽查的10批兒童牙刷均被檢出不合格,其中8批涉及磨毛項目不合格(安全項目)。從檢測結果來看,不合格的兒童牙刷刷毛單絲頂端輪廓經磨毛后沒有去除銳角和毛刺,平型毛型牙刷刷毛合格率最低的僅5%,遠低于《兒童牙刷》(GB 30002-2013)標準要求的70%合格率。磨毛不合格的兒童牙刷絕大部分來自日本、韓國和澳大利亞。對此情況,檢驗檢疫系統高度重視,及時對監督抽查發現的線索開展風險布控和后續處置。2017年下半年,各直屬檢驗檢疫局又陸續在全國范圍內檢出多批兒童牙刷不合格并促成多起經銷商主動召回案例。。
案例點評: 出于安全考慮,牙刷刷毛單絲頂端輪廓必須去除銳角,不應該有毛刺。磨毛項目不合格不但會影響牙刷清潔牙齒的效果,還可能會對兒童口腔軟組織和牙表面造成損傷。近年來很多日韓品牌的母嬰用品受到了國內消費者的追捧,價格往往高于國產商品,但其質量安全狀況確需引起重視。今年,珠海檢驗檢疫局將嚴格按照我國強制性標準要求做好進口兒童牙刷的質量安全把關,切實保障我國消費者健康安全。
7
監督銷毀無強制認證標志美國進口電壓力鍋
案例概況:2017年3月,珠海檢驗檢疫局下屬灣仔辦事處執法人員在對一批自美國進口的電壓力鍋實施現場查驗時,發現其未按要求加施CCC標志,也無法提供有效的CCC產品證書。鑒于產品可能會在電氣安全和壓力安全性能等方面存在隱患,珠海檢驗檢疫局依照國家《強制性產品認證管理規定》的要求,對該批電壓力鍋實施了銷毀處置(數量58個,貨值約1萬元人民幣),從源頭上杜絕了未獲認證的進口產品流入國內市場的可能性,在保證強制性產品認證執法嚴肅性的同時,也有效保護了國內消費者的安全。
案例點評: 強制性產品認證是我國為保護消費者人身安全健康而依法實施的一種強制性產品合格評定制度,對列入強制性產品認證目錄內的進口產品,必須符合我國國家標準和相關技術規范要求、獲得認證并加貼認證標識后方可進口和銷售使用。電壓力鍋和常見的家用電器、電子產品、燈具、玩具等都屬于國家強制性產品認證商品,未經CCC認證無法保證其產品安全。近年來,珠海檢驗檢疫局通過重點產品風險布控,多次檢出進口無CCC認證產品并依法進行處置,確保國內消費者安全。
8
實施風險布控連續退運多批環保項目
不合格的舊打印耗材
案例概況:2017年4月,珠海檢驗檢疫局下屬灣仔辦事處在對兩批來自中國香港的進口舊墨盒實施現場查驗時,發現貨物包裝外部和底部均被墨水污染,部分紙箱甚至被泄露的墨水大面積浸透,存在嚴重的環保安全風險。珠海局及時對上述貨物實施了退運處理,,后續又在斗門、灣仔等口岸再次檢出不合舊打印耗材5批并實施退運。2017全年珠海檢驗檢疫局累計退運環保項目不合格舊打印耗材7批,總量12噸/10萬余個,貨值160余萬人民幣。
案例點評:國外舊打印耗材回收成本較低,再制造產品利潤較為可觀,在地方政府及環保、檢驗檢疫等多部門的共同治理下,國內舊碳粉盒入境再制造已形成一定的產業規模。但個別國內企業為謀取利益,將國外未經清潔處理的舊打印耗材直接運往國內,在儲存、運輸環節存在殘余墨水、碳粉泄露污染環境的風險,在生產過程中還可能產生廢水和固體廢物等對環境產生二次污染,甚至可能涉嫌洋垃圾跨境轉移的嚴重違法行為。
去年以來,,通過收集各類質量安全風險信息,及時開展風險研判評估,依據評估結果對風險高的進出口商品實施有針對性的風險布控和處置,有效地發現并防范了進口舊打印耗材質量安全風險。
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連續檢出多批次進口液化天然氣短重
為企業挽回巨額損失
案例概況:2017年在進口大宗資源性商品數重量鑒定工作領域開展“口岸天平”行動期間,珠海檢驗檢疫局下屬高欄局執法人員共從報檢進口的液化天然氣(LNG)中檢出短重19批次/37789.26噸/1520.22萬美元,批次不合格率高達90.5%。對于上述貨物短重情況,高欄局均及時出具了重量證書供國內收貨企業對外索賠,有效維護了企業的合法權益和國家利益。其中僅中海石油氣電集團有限公司就憑借檢驗檢疫部門出具的數重量證書完成13批次對外索賠,挽回經濟損失達1333.25萬美元。由于執法程序規范、業務數據精準,加之為我國企業挽回經濟損失數額巨大、工作成效突出,。
案例點評: 進口液化天然氣屬于國家重點進口商品,對我國經濟建設和民生改善有著重要意義。但由于其自身特殊的物理特性和嚴苛的儲運要求,因此到貨短重情況易發。珠海檢驗檢疫局在開展口岸“天平行動”中重點關注此類易發短重的進口大宗資源類商品,嚴格檢驗鑒定和品質把關,積極幫助企業對外索賠,保障我國“煤改氣”國家能源結構轉型戰略的實施。在此也呼吁相關國內收貨人提高風險意識,在簽訂合同、信用證的時候盡量選擇以到貨港數據作為結算依據并爭取較長的索賠時間,規避貿易風險。
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檢出并退運銷毀多批進口舊機電產品
案例概況:2017年4月,珠海檢驗檢疫局下屬斗門局執法人員在對一批以維修再制造名義申報的進口舊惠普數字印刷機(貨值2.1萬美元,產地以色列)實施查驗時,發現該批貨物的電源插頭制式和輸入電壓不符合我國國家標準要求,同時貨物的關鍵部件已經破損,失去使用功能和維修價值,斗門局依法對該批貨物實施了退運處理。據統計,2017年斗門口岸共退運銷毀各類舊機電產品(醫療設備、印刷設備)5批/61臺,貨值31.2萬美元,有效維護國門安全。
案例點評: 近年來,伴隨著我國第三方專業維修行業的快速發展,少數不法企業也動起了“歪腦筋”,試圖以開展維修再制造業務的名義將一些廢舊電器、再制造價值低的產品蒙混過關進口到國內。有鑒于此,珠海檢驗檢疫局重點對經評估風險較高的舊機電產品有針對性地實施風險布控和處置。2017年全年共退運銷毀不合格舊機電產品15批/6.2萬件,貨值59.1萬美元,有效將各類風險擋在國門之外。
編輯:鄧璐